Что подразумевает вводный инструктаж по охране труда и с какой целью, когда и кем именно он проводится? Кто может быть освобожден в организации от обязательного прохождения данной процедуры?

Все эти моменты регламентируются отдельными нормами законодательства, соблюдение которых должно обеспечиваться работодателями.



Что такое вводный инструктаж по охране труда?



Принимая гражданина на работу, работодатель должен провести с ним вводный инструктаж, касающийся вопросов охраны труда. Процедура осуществляется по факту оформления трудовых отношений. Без него трудоустроенный сотрудник не может приступать к работе в конкретной организации.

Работодатель не вправе пренебрегать вводным инструктажем – он обязан предоставить вновь принятому лицу все необходимые сведения, касающиеся обеспечения безопасности.

Факт проведения такого обучения с каждым конкретным работником должен быть оформлен надлежащим образом – за составление нужных документов отвечает работодатель. Как оформить вводный инструктаж по охране труда?

Законодательством предписано, что работодатель должен обеспечить наемному сотруднику безопасные условия для трудовой деятельности. Это оговорено ст. 212 Трудового кодекса РФ. Предоставление своему работнику информации о правилах и нормативах охраны труда также относится к обязанностям любого работодателя.

Ст 225 ТК РФ установлено, что любой сотрудник организации должен проходить соответствующее обучение в сфере охраны труда (при этом качество полученных знаний подлежит обязательной проверке). Такое требование касается всех работников – как рядовых работников, так и руководителей. Если индивидуальный предприниматель (ИП) является работодателем, он также должен проходить обучение в сфере охраны труда и обеспечивать своим сотрудникам безопасные условия работы.

Таким образом, вводный инструктаж по охране труда предусматривает предоставление наемному сотруднику базовых знаний о безопасности трудовой деятельности в организации.

Гражданин, который заключил трудовой договор с конкретным работодателем, но не прошел вводное обучение, не должен допускаться к работе. Правила безопасности и охраны труда обязательны для всех участников трудовых отношений.

Другие виды инструктажей:

внеплановый;

первичный;

→ вводный.

Цель и назначение



Общая цель вводного инструктажа о правилах и требованиях охраны труда заключается в том, чтобы предоставить нанимаемому работнику следующие сведения:

  1. Общая информация о предприятии-работодателе и особенностях его организационно-управленческой структуры.
  2. Действующий трудовой распорядок (правила, требования).
  3. Используемое оборудование, применяемые технологии.
  4. Функционирование транспортной, складской, информационной и прочих подсистем инфраструктуры организации-работодателя.
  5. Система и практика противопожарной безопасности в компании.
  6. Содержание локального нормативного акта, регламентирующего вопросы охраны труда у конкретного работодателя.
  7. Прочие моменты, являющиеся существенными для обеспечения надлежащей безопасности.

Важно уточнить, что у каждого работодателя имеется своя специфика. Это касается не только организационных моментов, но и особенностей охраны труда. Именно поэтому наемный сотрудник не должен начинать работу в компании без прохождения необходимого инструктажа.

По итогам вводного инструктажа нанимаемый сотрудник должен узнать следующие моменты:

  1. Назначение проводимого инструктажа, его цели, главные задачи.
  2. Толкование, значение ключевых терминов, касающихся ОТ.
  3. Основополагающие нормы законодательства РФ, регулирующего вопросы безопасностиа.
  4. Средства индивидуальной защиты, их основные виды и правила использования.
  5. Порядок действий работника компании при несчастных случаях.
  6. Ответственные лица, которые контролируют соблюдение правил и требований безопасности (охраны) труда у работодателя.
  7. Возможные санкции за нарушение (несоблюдение) предписанных правил.
  8. Перечень и расположение опасных участков (зон), находящихся в пределах данной организации.
  9. Правила обеспечения надлежащей безопасности сотрудников при выполнении определенных операций (например, высотных работ, погрузочно-разгрузочных).
  10. Требования электробезопасности и профилактики пожаров.
  11. Обеспечение безопасности при использовании инструментов и работе с оборудованием (приборами, оснащением).
  12. Санитарные нормы, касающиеся трудовой деятельности.
  13. Допустимые уровни излучения, освещения и шума.
  14. Наличие вредных веществ, их использование в производстве.
  15. Прочие факторы и правила, относящиеся к безопасности труда.

Когда проводится для работников организации?

Вводный инструктаж по вопросам охраны труда работодатель проводит непосредственно при приеме гражданина на работу. Без прохождения этой процедуры сотрудник не сможет приступить к выполнению своих трудовых обязанностей в организации.

Кроме того, он обязательно проводится, если работник через увольнение переводится на иную позицию (должность) у этого же работодателя.

Для офисных сотрудников также нужно проводить вводный инструктаж, касающийся безопасности (охраны) труда, непосредственно по факту заключения с ними трудовых договоров.

Проинструктировать нужно и тех работников, которые нанимаются в организацию на условиях совместительства – как внешнего, так и внутреннего.

Командированные сотрудники также проходят у работодателя надлежащий вводный инструктаж.

Как часто проводится?



Вводный инструктаж по вопросам безопасности (охраны) труда всегда проводится уполномоченным специалистом работодателя при приеме гражданина на работу.

Соответствующая процедура осуществляется в день трудоустройства наемного сотрудника – по факту оформления с ним трудовых отношений, – что предусмотрено разъяснениями, изложенными в Рекомендациях Минтруда РФ № 15-2/ООГ-1277 от 05 мая 2017 года.

Как уже говорилось, без такого обучения работник не должен допускаться к выполнению своих обязанностей у конкретного работодателя.

Если работник возвращается после пребывания в декретном отпуске или переводится в пределах той же организации-работодателя, повторное прохождение процедуры вводного инструктажа не является для него обязательным.

Продолжительность данной процедуры по времени будет зависеть от конкретного содержания программы, сферы и специфики деятельности организации-работодателя.

На кого возложены функции по проведению?

Порядок обучения (инструктирования) по вопросам безопасности труда регламентируется Постановлением № 1/29 от 13.01.2003, совместно утвержденным Минобразования РФ и Минтруда РФ.

Как установлено данным документом, вводный инструктаж в организации (на предприятии) вправе проводить следующие лица:

  1. Штатный специалист по вопросам охраны (безопасности) труда, который является сотрудником организации-работодателя.
  2. Работник организации-работодателя или иной уполномоченный субъект, который по распоряжению руководства организации-работодателя выполняет соответствующие функции, пройдя в аккредитованной структуре необходимое обучение с проверкой полученных знаний.
  3. Руководитель организации-работодателя (если другой субъект, уполномоченный на проведение соответствующего инструктажа, отсутствует).

Кто освобождается от прохождения?

Трудоустраиваясь в конкретную организацию, гражданин – наемный сотрудник – обязательно проходит вводный инструктаж по вопросам безопасности (охраны) труда. Речь идет именно о тех работниках, с которыми работодатель заключает трудовой договор.

Соответственно, при приеме на работу такие сотрудники обязательно проходят вводное обучение. Работодатель же обязан их проинструктировать, а факт проведения такого инструктажа с каждым принятым человеком подлежит документальному оформлению.

Таким образом, от вводного инструктажа нельзя освободиться – каждый нанимаемый сотрудник должен его пройти при приеме на работу. Это оговорено пунктами 2.1.1 и 2.1.2 Постановления № 1/29 от 13.01.2003, совместно утвержденного Минобразования РФ и Минтруда РФ.

Пунктом 2.1.4 Постановления № 1/29 от 13.01.2003, совместно утвержденного Минобразования РФ и Минтруда РФ, предусмотрена возможность освобождения от инструктажа – но не от вводного, а только от первичного, проводимого в отношении наемного сотрудника на рабочем месте.

Так, от указанного первичного инструктажа могут освобождаться работники, деятельность которых в организации не связана с выполнением таких работ:

  1. Использование и хранение материалов (как вариант, сырья).
  2. Применение инструментов – как электрических, так и любых иных.
  3. Ремонт, техническая наладка, обслуживание оборудования.
  4. Испытание (проверка), эксплуатация оборудования.

Выводы

Законодательство России обязывает работодателя проводить вводный инструктаж по вопросам охраны труда для своих наемных сотрудников.

Указанная процедура должна осуществляться ответственными лицами, уполномоченными руководством организации.

Этот инструктаж должны проходить трудоустраиваемые граждане непосредственно при приеме на работу. Исключений нет и для командированных работников, а также для тех субъектов, которые прибыли на предприятие, чтобы обучаться или пройти производственную практику. При этом стаж и образование сотрудника не имеют никакого значения.