Как и когда проводится внеплановый инструктаж по пожарной безопасности?

Существуют несколько разновидностей противопожарного инструктирования на предприятии. Все они регламентируются разделом II Приложения к Приказу МЧС России № 645 от 12.12.2007.

Особое значение имеет так называемый внеплановый (внеочередной) инструктаж, проводимый по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

Причины проведения внепланового инструктажа по пожарной безопасности

Для профилактики возгораний, аварий и чрезвычайных происшествий с сотрудниками организации проводится противопожарный инструктаж.

Работодатель должен информировать наемных работников о способах защиты от огня. Персоналу необходимо знать о том, как предотвратить пожар, что можно сделать для его устранения, как минимизировать его разрушительные последствия.

Этой нормой предусмотрены следующие ситуации, в которых обязательно проводят внеочередное противопожарное инструктирование персонала:

1. Вступили в силу новые общеобязательные нормы, регулирующие обеспечение пожарной безопасности.
2. Внесены изменения, поправки, дополнения в законы или другие нормативно-правовые акты, регламентирующие предотвращение и ликвидацию пожаров.
3. Изменились условия осуществления операционной деятельности в организации, предопределяющие пожарную безопасность. Речь может идти о модернизации (замене) используемого инструмента и оборудования, переходе на иные материалы и полуфабрикаты, изменении технологий и методов выполнения производственных операций.
4. Работники компании нарушили определенные правила пожарной безопасности, что привело к возгоранию или, как вариант, могло стать причиной такого возгорания.
5. Госорганы, которые осуществляют пожарный надзор, установили, что сотрудники компании не имеют достаточных знаний в области пожарной безопасности, и предписали провести дополнительное противопожарное обучение для таких сотрудников.
6. Работы с повышенными требованиями пожарной безопасности не осуществлялись на предприятии более 30 календарных дней. Для прочих работ внеплановый противопожарный инструктаж следует проводить, если они не осуществлялись более 60 (шестидесяти) календарных дней.
7. Стало известно, что в подобных организациях произошли пожары.
8. Работодатель выяснил, что его сотрудники плохо знают правила пожарной безопасности.

Кто проводит?

В любой организации есть работник, который отвечает за обеспечение пожарной безопасности. Пунктом 27 раздела II Приложения к Приказу МЧС России № 645 от 12.12.2007 оговорено, что именно такой работник должен проводить внеплановый (внеочередной) инструктаж по вопросу обеспечения пожарной безопасности в компании.

Как вариант, данный инструктаж может проводиться начальником подразделения, в котором трудятся инструктируемые сотрудники. При этом обучение может быть либо персональным (для одного работника), либо коллективным (для группы сотрудников).

Ответственный за пожарную безопасность выполняет в компании такие функции:

1. Составляет программы (инструкции) противопожарного обучения и передаёт их руководству на утверждение — как составить приказ об утвержеднии инструкций.
2. Инструктирует сотрудников по вопросам пожарной безопасности. Речь идет о проведении различных видов обучения.
3. Предупреждает руководство об угрозах возникновения пожаров.
4. Сообщает заинтересованным лицам компании о неисправностях и недоработках, способных привести к возгораниям.
5. Отвечает за пожароопасные ситуации, возникающие в компании.

Высшее руководство компании обязано обеспечить своим сотрудникам пожарную безопасность. Это значит, что директор организации вправе самостоятельно проводить противопожарный инструктаж для наемных работников, не передавая эту функцию другим лицам.

Разработка и утверждение программы

Пунктом 27 раздела II Приложения к Приказу МЧС России № 645 от 12.12.2007 определено, что программа внепланового (внеочередного) противопожарного инструктажа должна учитывать конкретные причины (основания, обстоятельства), побудившие руководство предприятия к проведению такого инструктирования.

Иными словами, в зависимости от конкретной ситуации содержание внепланового инструктажа и его объем могут меняться.

Общеобязательный шаблон отсутствует – работодатель или уполномоченные лица разрабатывают программу обучения самостоятельно.

При составлении программы нужно руководствоваться такими правилами:

1. Соответствие программы (инструкции) нормам законодательства.
2. Нацеленность обучения на меры предотвращения и устранения возгораний.
3. Учет конкретной ситуации, побудившей к проведению указанного инструктажа.

Порядок проведения и оформления

Специфика внепланового противопожарного инструктажа заключается в следующем:

1. Процедура осуществляется без строгой периодичности. Данный инструктаж проводится только в определенных ситуациях – если есть хотя бы одно из оснований, оговоренных пунктом 26 раздела II Приложения к Приказу МЧС России № 645 от 12.12.2007.
2. Специфика проведения процедуры предопределяется ситуацией, то есть конкретными обстоятельствами.
3. Инструктирование данной разновидности может осуществляться не для всего персонала компании, а только для определенных её работников.

Таким образом, внеплановый (внеочередной) инструктаж по вопросам обеспечения пожарной безопасности должен проводиться в компании своевременно. При этом инструктирующий должен учитывать ситуацию – конкретные обстоятельства, вызвавшие необходимость в дополнительном обучении определенных сотрудников.

Внеплановый инструктаж должен соответствовать законодательству РФ и специфике производственной (операционной) деятельности компании. Ключевая цель такого обучения – предоставить сотрудникам сведения о мерах по предотвращению, профилактике и ликвидации возгораний. Считается, что своевременное проведение такого инструктирования способствует недопущению пожароопасных ситуаций.

Порядок осуществления и надлежащего оформления процедуры такого инструктирования выглядит так:

1. Лицо, которое отвечает в компании за пожарную безопасность, сообщает директору о возникновении оснований (обстоятельств) для проведения внеочередного противопожарного инструктажа.
2. Директор издает приказ о проведении такого инструктирования, регламентирующий все его аспекты – сроки реализации, список инструктируемых работников, ФИО и должность ответственного исполнителя (инструктирующего), программу инструктирования, а также место проведения этой процедуры. При этом указывается четкое основание для внеочередного инструктажа.
3. Ответственный исполнитель составляет программу, адаптированную под конкретные обстоятельства. Руководитель утверждает составленную программу отдельным приказом.
4. В назначенные сроки проводятся теоретические и практические занятия, предусмотренные утвержденной программой обучения. Инструктаж проводится ответственным исполнителем. Обучение проходят лица, указанные в вышеупомянутом приказе директора.
5. Сведения о прохождении фиксируются в специальном журнале учета. Каждая запись, сделанная в таком журнале, свидетельствует о том, что конкретный субъект прошел предусмотренное обучение. Записи вносятся инструктирующим – лицом, отвечающим за проведение процедуры.

Каждая запись в регистрационном журнале отражает дату проведения, информацию об инструктируемом и инструктирующем лицах (ФИО, должности), сведения о проведенном обучении (краткая суть), вид самого инструктирования (внеплановый).

Выводы

Внеплановое инструктирование работников компании осуществляется в строго определенных ситуациях, обозначенных пунктом 26 раздела II Приложения к Приказу МЧС России № 645 от 12.12.2007. Пунктом 27 этого акта регламентируется порядок проведения данной процедуры.

Внеочередной противопожарный инструктаж осуществляется с целью предоставления конкретным сотрудникам компании сведений о мерах по предотвращению (ликвидации) возгораний. Получение работниками таких знаний должно способствовать профилактике пожаров.

В учетном журнале необходимо отражать каждый факт проведения для конкретного сотрудника компании. С помощью такого журнала работодатель сможет доказать соблюдение соответствующих требований законодательства.