Среднедушевой доход необходим для определения права на социальные пособия, в том числе на новые выплаты на детей от 3 до 7, от 8 до 16 лет, беременным — как рассчитать данный показатель, смотрите в статье ниже.

Приведены необходимые формулы и правила расчета, а также даны примеры для вычисления данного показателя.



Что такое среднедушевой доход семьи



Этот социально-экономический показатель оправдывает свое название и отражает уровень фактического дохода в национальной валюте, который (после вычета налогов) приходится на каждого члена семьи. Это абсолютный показатель – то есть он рассчитывается в целых (денежных) единицах, а не пересчитывается в проценты, промилле и не выражается иными способами в относительном эквиваленте.

Среднедушевой доход – официально признанный на законодательном уровне термин, сведения о котором наиболее подробно описаны в федеральном законе №44-ФЗ и Постановлении Правительства РФ №512.

Оба документа ежегодно обновляются и актуализируется, чтобы отвечать постоянно изменяющимся социальным и экономическим «условиям окружающей среды», в котором проживает население страны.

Основные функции среднедушевого дохода как социально-экономического и экономико-демографического показателя:

  1. Для признания семьи или одинокого человека малоимущим, что подразумевает социальную поддержку от государства и возможность получения денежных выплат, материальной натуральной помощи, наличия социальных льгот и иных видов поддержки.
  2. На абсолютное значение дохода на душу в семье опираются различные службы для вычисления социальных пособий – причем крупные исследовательские центры анализируют статистические данные для пересчета показателей МРОТа и минимального прожиточного минимума с учетом прогнозирования на следующий год.

Можно сказать, что среднедушевой доход является важнейшим для экономики комплексным показателем, потому что исходя из него рассчитывают и иные социально важные процессы, такие как размер продуктовой корзины, инфляцию ее стоимости и ее корректировку, индексацию заработной платы, перерасчет единоразовых выплат и многое другое.

Как рассчитать — правила

Поскольку среднедушевой доход неразрывно связан с другим социально-экономическим показателем – минимальным размером оплаты труда (МРОТ).

Законодательством установлено, что работающий человек на полную ставку не может получать заработную плату, ниже МРОТ (важно, что МРОТ изменяется в зависимости от региона).

Также важен прожиточный минимум, который рассчитывается с учетом пола, возраста, региона проживания лица, чтобы адекватно соответствовать растратам на проживание и удовлетворение базовых потребностей на минимальном допустимом уровне.

Так, среднедушевой доход связан с такими понятиями и нормативными актами:

  • законом №143-ФЗ, в котором раскрыты постулаты о прожиточном минимуме;
  • законом №80-ФЗ, раскрывающем все сведения о минимальном размере оплаты труда.

Опираясь на эти законы, Постановление Правительства РФ №512 и региональные нормативные акты, расчет производится на основании официальных исходных данных. Порядок расчета подразумевает обязательное наличие подтвержденных (справками, постановлениями, письмами соцслужб) сведений о составе семьи, имущественных правах, и установленных видах и уровне доходов, получаемых членами семьи.

Согласно новым требованиям, оглашенным с 1 апреля 2021 года, безотносительно типу выплаты оценке подлежат доходы, полученные за предыдущие 12 месяцев, заканчивающихся за 4 месяца до момента (календарного месяца) обращения за выплатой.

Для некоторых категорий соцвыплат – доходы, суммируемые не ранее, чем с декабря 2019 года. При этом доходы за месяц работающих лиц суммируются фактически – без учета количества рабочих дней, перерасчета с отпусками, отгулами и прочее.

Так например, для определения суммы положенных начислений детям от 3 лет до 7 лет, от 8 до 16 лет, беременным женщинам, безработным меняется только пакет документов, требуемых для предоставления в социальные службы.

Как правило, эти выплаты ориентируются на минимальный прожиточный минимум, установленный в регионе для детей и взрослых.

Какие доходы учитываются, а какие нет



Для расчета показателя используются не только средства, окормленные как заработная плата взрослых и работоспособных членов семьи. Гораздо важнее иные выплаты – прежде всего социальные, потому что они отражают эффективность заботы государства о своих гражданах.

Учитываются следующие доходы:

  • выплаты, связанные с оплатой труда – «голый» оклад, премии, стимулирующие выплаты, доплаты за вредность, стаж, переработку и многое другое;
  • компенсационные выплаты, связанные с исполнением государственных обязанностей;
  • выплаты выходного пособия;
  • страховые и социальные пенсии;
  • пособия – по безработице, беременным, на детей, нетрудоспособным людям с инвалидностью;
  • страховые выплаты за профзаболевания или травматизм, полученный в ходе выполнения должностных обязанностей;
  • доход (постоянный, периодический или единоразовый), получаемый с имеющегося в семье имущества (универсальный пример – дивиденды);
  • доходы и выплат иного характера (алименты; средства, полученные в ходе осуществления предпринимательской деятельности; выплаты и вознаграждения за авторские права и/или патенты; доходы с банковских вкладов; унаследованные или принятые в дар денежные средства).

Возможен пересчет доходов, полученных в натуральном выражении. А при получении выплат в валютах других государств, они пересчитываются по курсу ЦБ РФ, который установился не на момент расчета среднедушевого дохода, а в момент получения средств.

Соответственно, расчету подлежат все доходы, которые получают члены семьи. Не учитываются только налоговые отчисления (они могут быть различны в зависимости от деятельности, которую вело лицо для получения дохода).

Кто включается в состав семьи

Важный параметр, который нужно учитывать – состав семьи. Иногда встречаются случаи, когда фактический и задокументированный в справках состав отличаются. Тем не менее, учитываются именно официальные данные (которые в случае возникновения подозрений могут перепроверить социальные службы).

Стандартно членами семьи признаются такие лица:

  • супруги и их несовершеннолетние дети;
  • лица, не находящиеся в зарегистрированном браке, но проживающие вместе и воспитывающие общих детей;
  • кровные родственники, имеющие один бюджет и проживающие на одной территории;
  • усыновители и опекуны, проживающие вместе со своими подопечными.

Соответственно, семьей считаются и пенсионерка, взявшая под опеку внука-сироту, и молодожены, и совершеннолетние брат с сестрой, проживающие в унаследованном жилье.

Однако несмотря на кровное родство и силу связей, при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются лица в следующих случаях:

  • если взрослые дети (даже если они не имеют собственной семьи) достигли совершеннолетия и больше не проживают с родителями или другими родственниками;
  • если родители лишены родительских прав (не важно, проживают ли они совместно с детьми или нет);
  • если дети числятся на содержании у государства;
  • если один из супругов, родителей и/или взрослых детей является военнослужащим (находится при исполнении обязательной военной службы) или является студентом/учеником военных образовательных организаций;
  • если лицо (родитель или супруг) лишено свободы и отбывает наказание.

Можно сделать краткий вывод, что при учете вклада лиц в семейный бюджет нужно комплексно оценивать кровную связь (или отношения опекун/подопечный) и степень вложения дохода в семейную ячейку.

Примеры расчета за 3 месяца в 2021 году



Ниже приведены несколько расчетов среднедушевого дохода в семье.

Пример 1:

Оба супруга работают и получают суммарно 54 000 рублей. У пары есть сын-первоклассник. Также с семье проживает бабушка, пенсия которой равна 14 000 рублей.

Среднедушевой доход рассчитывается за последние три месяца.

Например, супруг заработал за последние 3 месяца 84 000 рублей, супруга – 78 000, пенсия бабушки – 42 000. Доход на всю семью за учтенный период составит 204 000 рублей – это 68 000 в месяц на семью, и 17 000 – на каждого человека.

Полученное значение среднедушевого доход в размере 17 000 сравнивается с прожиточным минимумом для оценки право на социальную поддержку.

Пример 2:

Женщина одна воспитывает пятерых детей. Женщина не работает. Ее бывший супруг уклоняется от уплаты алиментов, но как мать-одиночка женщина получает по  7 800 0на двоих детей в возрасте от 3 до 7 лет и 5 500 на трех в возрасте от 8 до 16.

За последние 3 месяца доход семьи равен 96 300, что на одного члена семьи равно: 96 300 /(3 * 6) = 5 350 рублей. Семья считается малоимущей и должна получать помощь от государства.

Порядок вычислений для пособия от 8 до 16 лет

Пособие назначается на ребенка от 8 до 16 лет включительно из неполной семьи (где единственный родитель или есть судебное решение об уплате алиментов).

Рекомендуем: Подробнее о пособии на ребенка от 8 до 16 лет с 1 июля 2021 года.

Выплата в размере половины детского регионального прожиточного минимума полагается, если среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума в регионе на душу населения.

Формула для расчета:

Среднедушевой доход для пособия от 8 до 16 лет = Доход семьи за год / 12 мес. / Количество членов семьи.

В доход включаются:

  • зарплата и все начисления по трудовому договору;
  • выплаты по договору ГПХ (оказание услуг, выполнение работ, подряда);
  • выплаты по авторским договорам;
  • доходы ИП, КФХ, самозанятого, частнопрактикующих лиц;
  • доходы от иностранных компаний, переведенные в рубли по курсу ЦБ на дату поступления денег;
  • пенсии;
  • стипендии;
  • пособия (в том числе больничные);
  • алименты;
  • денежное довольствие, содержание;
  • дивиденды;
  • процентный доход от банковских вкладов, депозитов, операциям с ценными бумагами;
  • доходы от сдачи имущества в аренду.

Не учитываются:

  • пособие на ребенка от 3 до 7 лет;
  • помощь государства пострадавшим от ЧС, стихийных бедствий;
  • пособия лицам, ухаживающим за инвалидами;
  • возмещение ущерба.

Количество членов семьи складывается из:

  • заявителя (родитель, усыновитель, опекун, попечитель);
  • супруг заявителя;
  • дети до 18 лет;
  • дети от 18 до 23 лет, если они на очном обучении и не находятся в браке.

Не входят в состав семьи:

  • лишенные родительских право;
  • лица на полном гособеспечении;
  • находящиеся в армии, тюрьме, под стражей, на принудительном лечении.

Пример

В семье двое детей (2 и 10 лет). Родители в разводе, отец платит алименты по судебному решению — 1/3 от доходов. Дети живут с матерью, которая вышла замуж второй раз. Регион проживания семьи — Кемеровская область.

Доход семьи складывается из зарплаты супруга — за год заработано 250 000 руб. и алиментов — за год 120 000 Мать не работает, воспитывает ребенка 2 лет.

Расчет:

Среднедушевой доход семьи = 370 000 / 12 мес. / 4 чел. = 7 708.

ПМ на душу населения в Кемеровской области = 10 727 руб. То есть доход семьи ниже ПМ, поэтому положена выплата на ребенка 10 лет в размере 50% * 11 254 = 5627 (11 254 — это ПМ для ребенка в Кемеровской области).

Правила расчета для новой ежемесячной выплаты беременным

Пособие беременной женщине, вставшей на учет до 12 недель беременности, положено, если среднедушевой доход семьи ниже регионального прожиточного минимума на душу населения.

Размер ежемесячной выплаты составляет половину прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе проживания семьи.

Расчет среднедушевого дохода проводится по той же формуле, что и для пособия от 8 до 16 лет.

Среднедушевой доход = Доход семьи за год / 12 мес. / Количество членов семьи.

Рассчитывается доход и состав семьи по аналогичным правилам.

Пример

Семья состоит из двух родителей и одного ребенка 5 лет. Женщина беременная, встала на учет по беременности 1 июля 2021 года на сроке 10 недель.

Доход семьи складывается из зарплаты беременной женщины (150 000 руб. за год) и зарплаты ее мужа (240 000 руб. за год).

Семья проживает в Новосибирской области.

Расчет:

Среднедушевой доход = (150 000 + 240 000) / 12 мес. / 3 чел. = 10 833.

Прожиточный минимум на душу населения в Новосибирской области составляет 12 284. То есть доход семьи ниже ПМ, поэтому беременная будет ежемесячно получать 50% * 13 054 = 6 527 (13 054 — это ПМ для трудоспособного населения в Новосибирской области).

Выводы

Для оценки многих социально-экономических показателей используется параметр среднедушевого дохода семьи. Учитываются все доходы семьи, включая социальные выплаты и дивиденды после вычета налогов.

Семьей при этом считаются кровные родственники и супруги, проживание на одной территории и имеющие совместный бюджет.